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行業(yè)新聞
 
發(fā)改委:今年將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、轉型升級
發(fā)布時(shí)間:2014-02-8

  來(lái)源:中宇資訊    日期:2014-2-8 13:13:06

    2013年,我國產(chǎn)業(yè)結構調整取得了積極進(jìn)展,改造提升制造業(yè)各項工作穩步推進(jìn),化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有序進(jìn)行,國家出臺多項支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,為國民經(jīng)濟的持續增長(cháng)提供了有力支撐。2013年前11個(gè)月,全國規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)11.7%,比規模以上工業(yè)高2個(gè)百分點(diǎn)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)的規模和質(zhì)量顯著(zhù)提升。2013年,服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)新興服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用將更加突出。但也要看到,我國產(chǎn)業(yè)規模的擴大與質(zhì)量的提升并不同步,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和有效需求不足的矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)布局不合理問(wèn)題比較突出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后,轉方式、調結構的任務(wù)緊迫而艱巨。

  2014年,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強化創(chuàng )新驅動(dòng),加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

  增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調性。將經(jīng)濟結構戰略性調整作為加快轉變發(fā)展方式的主攻方向,推動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,更加注重發(fā)展的協(xié)調性。繼續執行好《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,引導社會(huì )投資合理流動(dòng),促進(jìn)要素資源更有效地配置到國家鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)。落實(shí)好已制定出臺的放寬民營(yíng)經(jīng)濟準入、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策措施,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競爭,推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  改造提升制造業(yè)。一是化解產(chǎn)能過(guò)剩。貫徹《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》,會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方政府,加強政策引導和組織協(xié)調,促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有序化解。二是調整和優(yōu)化生產(chǎn)力布局。綜合平衡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源、能源、市場(chǎng)等方面的外部條件要求,加快調整和優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)化資源配置。三是引導產(chǎn)業(yè)轉移和承接。充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,推動(dòng)東部地區加快產(chǎn)業(yè)升級,加快形成以先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,引導中西部地區充分利用當地特色資源,承接產(chǎn)業(yè)轉移。四是發(fā)展高端制造業(yè)。立足于新一輪國際競爭的需要,加快發(fā)展高端制造業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。引導企業(yè)加快設備更新改造,發(fā)展高附加值、市場(chǎng)需求潛力大的新產(chǎn)品。五是穩定和拓展外需。采取有效措施穩定國際市場(chǎng)份額,提高出口產(chǎn)品的科技含量,繼續限制高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)品出口。

  推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。一是圍繞促進(jìn)制造業(yè)轉型升級和加快農業(yè)現代化進(jìn)程,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中高端發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)融合,細化專(zhuān)業(yè)分工,增強服務(wù)功能,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。二是圍繞滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化需求,大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),豐富服務(wù)供給,完善服務(wù)標準,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活需要。三是圍繞體制突破和機制完善,深入開(kāi)展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區建設,加強制造業(yè)集聚區、服務(wù)業(yè)集聚區公共平臺建設,積極探索、先行先試,創(chuàng )新發(fā)展模式,完善體制機制和政策措施,破解制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
 
 

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